——2015年1月5日在九江市第十四届人大常委会第二十一次会议上

市人大常委会第三督查组

市人大常委会：

根据市人大常委会的工作安排，市人大常委会第三督查组对市人民检察院研究处理《关于查办和预防职务犯罪工作情况报告》的审议意见情况进行了督查，听取了办理情况汇报，并与市检察院负责同志就如何进一步做好查办和预防职务犯罪工作进行了座谈，现将审议意见办理情况和督查意见报告如下：

一、关于审议意见“健全机制，充分发挥制度保障作用”的落实情况

8月份，全市召开了查办和预防职务犯罪情况通报会，对预防职务犯罪工作领导小组成员进行了调整，全面分析当前职务犯罪形势、特点和查办职务犯罪工作情况，安排部署下一阶段工作。市检察院制定下发了《关于加强自侦案件办案安全防范工作的规定（试行）》、《关于司法警察警务一体化实施办法（试行）》等文件，从工作机制上规范司法行为。通过完善查办和预防职务犯罪工作目标管理考评机制、对全市查办职务犯罪工作实行每月通报，并与具有行政审批、行政处罚职能的相关行业和部门密切联系，收集行政执法、政府采购、重大工程招投标等信息，分析职务犯罪行业分布、犯罪方法、犯罪特点，提出预防工作举措，并探索与公安、税务、银行、电信等有关单位建立健全信息共享和快速查询机制，畅通查办职务犯罪信息渠道。

二、关于审议意见“注重防范，着力推进职务犯罪预防工作”的落实情况

全市检察机关以市检察院为主导、基层院为主体，实行案件线索统一管理、重大疑难案件统一研判、初查统一组织、力量统一调配的工作方式，对重大疑难复杂案件和跨区域、跨部门案件，采取市检察院交办、提办、指定异地办理等方式，形成了上下一体、区域联动、指挥有力、协调高效的办案格局。今年以来，市检察院共交办案件25件，有效整合了办案资源，并密切与纪检监察、审计及有关行业部门的协调配合，加强对各机关、国有企事业单位、人民团体职务犯罪预防工作的指导，健全预防工作网络。此外，还不断创新预防工作宣传教育手段，开展以“深入反腐败、大家来预防”为主题的“进机关、进企业、进乡村、进社区”活动，召开典型案件剖析会，通过检察机关门户网站平台，丰富预防法制咨询、案件分析、警示教育等版块内容，及时公开惩治和预防职务犯罪工作情况，不断扩大职务犯罪预防工作的社会影响。

三、关于审议意见“依法惩处，加大职务犯罪案件查办和审判监督工作力度”的落实情况

一是加大查办职务犯罪工作力度。集中力量查办了一批有影响、有震动的大案要案。今年以来，全市共查办大案100件，大案比例为80%，查办副处级以上干部要案9人。立案侦查社会保障、医疗卫生、扶贫救灾等领域的职务犯罪案件99件，针对食品安全事件频发、严重危害人民群众生命健康安全的情况，集中开展依法严惩食品安全领域职务犯罪工作。二是加强办案能力建设。组织市检察院自侦部门负责人和部分基层检察院负责人赴外地学习预防和查办职务犯罪工作经验，投入资金购入电子话单分析软件、病理检测仪、心理测试仪等设备，开通了全国统一的12309举报电话，在九江检察门户网站建立网上举报平台，构建来信、来访、来电和网络“四位一体”的举报体系。在今年查办案件中，群众举报31件，占立案总数的32.9%。三是加大对职务犯罪审判监督力度，注重发挥审判监督程序抗诉职能和量刑建议权，落实职务犯罪一审判决上下级同步审查机制，共同步审查职务犯罪案件55件63人，提高了职务犯罪案件的办理质量。

通过督查，督查组认为市人民检察院高度重视审议意见的办理工作，及时召开党组会和检委会进行学习讨论，按照审议意见的各项要求认真贯彻落实，督查组成员表示满意。督查组同时也认为，反腐倡廉的高压态势将长期保持，预防和查办职务犯罪还有大量工作要做。建议：市人民检察院要积极发挥检察职能，强化查办职务犯罪工作举措，提升工作水平，为我市经济社会平稳快速发展保驾护航。