在一些人的眼中，乡镇人大工作甚至可有可无：一年半天会、代表举举手、监督走过场，难以有效作为。而近年来，瑞昌市南义镇人大通过不断创新和探索，给出了不同答案。该镇不断加强人大自身建设，强化监督，助力发展，积极发挥作用。

　　高度重视加强人大建设

　　南义镇党委把加强乡镇人大工作当作落实我国根本政治制度、巩固基层政权、实现人民当家做主的大事来抓，把人大工作纳入重要议事日程，定期听取人大工作汇报，认真研究人大工作，帮助解决人大工作的困难，为创新人大工作创造了有利的条件。

　　不断加强镇人大干部队伍建设、制度建设和人大自身建设。设有人大主席、人大秘书各一名。每届人大代表划分为四个代表小组，各安排小组长一名，联络员一名。镇人大年初要负责制定工作要点，建立健全镇人大议事规则、代表视察调查、述职评议、学习培训、联系选民、代表述职、代表意见建议办理、群众信访等各项工作制度，明确职责，规范程序，严格操作，使镇人大工作制度化、规范化。同时，镇党委和政府十分关心和支持镇人大的基础设施建设，改善人大工作条件。镇财政按照每个代表500元/年的标准预算人大代表工作经费，不足部分由镇财政补充。

　　围绕民生诉求突出工作重点

　　近年来，南义镇人大紧紧围绕办理民生诉求这一中心，积极探索工作方式，充分发挥了人大的作用。

　　深入基层开展调研和视察，收集群众意见建议，就困扰群众多年的重大民生问题向瑞昌市人民代表大会提出切实可行的议案和意见、建议，使该镇一些重大民生工程得到了快速有效的实施。该镇和平山上共有三个行政村，4691人，平均海拔600余米，地势高，地质构造特殊，很难蓄水，人畜饮水困难十分突出，每逢天旱老百姓基本的饮用水都无法供给，只能靠镇政府用洒水车从山下送的水来维持基本生活。解决山上群众的饮水问题成为该镇的一块大心病。2013年镇人大代表在瑞昌市人代会提出了该项建议，这个建议的提出，得到了瑞昌市委市政府的高度重视。2014年高山人畜饮水工程被列为瑞昌市重要民生工程之一，工程建设得到快速推进，该山新建、维修蓄水池29个，建提水站7个，铺设水管35000米，覆盖了山上全部自然村，项目总投资260万元。目前工程建设已全面完成，水池、水管全部安装到位，自来水通到个户，水池、水管质量严格按照上级设计要求建设，全面解决了山上4961人的人畜安全用水问题。

　　南义镇人大还对群众关心的“热点”问题进行了有效监督。乐园村刘李新村点在新农村建设过程中，村庄规划不够科学严谨，部分农户家中未建暗沟，污水向外直接排放，严重污染了村庄环境。村民们将此情况反映到镇人大，镇人大及时组织代表视察，确认情况属实后，要求镇政府督促村两委及新农村建设理事会及时整改。整改后的刘李新村在2013年瑞昌市新农村年终考评中被评为十佳。

　　发挥重要作用创新代表工作

　　为充分发挥人大代表在和谐社会建设中的重要作用，南义镇人大还努力创新代表工作。创建代表之家，搭建代表履职平台，促进代表履职常态化。南义镇现有各级代表65人，代表之家硬件齐全、制度健全、活动频繁。代表之家建立以来，共接待选民280人次，收集意见建议87条，先后帮群众解难事、办实事62件。创建人大代表联系村工作室。镇人大在王家铺村设立了首个代表联系村工作室，设施健全，职责制度上墙，于2014年11月开始开展代表接待选民活动，目前已接待选民96人次，收集意见建议21条，帮助解决群众难事17件，代表联系村工作室将在全镇逐步实现全覆盖。

　　乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，在推动基层民主政治中肩负着重要职责，发挥着不可替代的作用。南义镇多年的实践证明，发挥好乡镇人大的作用，将密切基层机关与人民群众的联系，保证乡镇重大决策的科学化、民主化，充分调动人民群众参与管理地方国家事务和经济、社会事业建设的积极性，促进社会和谐稳定。